Скачать меморандум (MS Word, 90 Кб) >>
Скачать решение по исполкому (MS Word, 95 Кб) >>

26-27 ноября 2010 года в Москве состоялся очередной VII (XХIII) Всероссийский Пироговский съезд врачей – «Государство, общество, врачи», посвященный 200-летию Н.И.Пирогова и 15-летию возрождения Пироговского движения врачей России.

В съезде приняли участие Председатель НОАВ Дорофеев С.Б., председатель правовой комиссии Правления НОАВ Канунникова Л.В., исполнительный директор НОАВ Лесникова М.Н. Всего в съезде приняли участие 459 делегатов из 69 субъектов Российской Федерации.

Основным событием съезда стало подписание общественными организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере здравоохранения, Меморандума о развитии Пироговского движения врачей России. Одними из первых данный документ подписали Российская медицинская ассоциация (Саркисян А.Г.), Национальная медицинская палата (Рошаль Л.М.), Российское медицинское общество (Перельман М.И.), Общероссийская ассоциация врачей частной практики (Каменев А.В.), МОО “Общество фармакоэкономических исследований” (Воробьев П.А.), Общество специалистов доказательной медицины (Власов В.В.). В течение съезда к меморандуму присоединились и другие общественные организации.

Подписание данного документа обозначает, в первую очередь, объединение профессионального медицинского сообщества страны для совместных согласованных действий по развитию врачебного самоуправления профессиональной медицинской деятельностью. При этом каждая подписавшая Меморандум общественная организация сохраняет свой правовой статус и уставные направления деятельности.

Особенностью съезда явилось полное отсутствие внимания со стороны исполнительной власти федерального уровня к работе форума. Впервые ни министр здравоохранения, ни представители министерства здравоохранения не присутствовали на съезде. Диалог не получился…

Тем не менее, съезд прошел успешно. Делегатами были обсуждены многие проблемы современного здравоохранения и расставлены приоритеты их решения.

На съезде был образован Исполнительный комитет (Исполком) Пироговского движения врачей России, которому поручено доработать резолюцию съезда и направить ее Президенту РФ, Премьер – министру РФ, министру здравоохранения и социального развития РФ, а так же в иные соответствующие органы власти в срок до 25.12.2010 года.

Выступление Л.М. Рошаля на седьмом всероссийском Пироговском съезде врачей 26.11.2010 г. Объединение усилий всего врачебного сообщества.

СЕМЬ ПЕРВЫХ ВАЖНЕЙШИХ ИТОГОВ

Состоявшийся 26 – 27 ноября 2010 г. Всероссийский Пироговский съезд врачей был особенным. Во-первых, врачи из 76 регионов страны, стоя, под звуки прекрасной сюиты, посвященной великому врачу, ученому, просветителю, общественному деятелю и Гражданину России Николаю Ивановичу Пирогову, 200-летие которого в этом году отмечает вся мировая медицинская общественность, отдавали дань памяти ему и всему славному прошлому российской медицинской школы, задумываясь о том, что дали 15 прошедших лет возрожденного Пироговского движения врачей России.

Во-вторых, впервые на этом съезде не было ни одного представителя Министерства, которое только недавно перестало быть Министерством здравоохранения, и преобразовано в Минздравсоцразвития РФ. Такого оскорбительно-демонстративного неуважения к врачам и нежелания их слушать не было никогда! Министерство не сочло нужным делать предусмотренного программой съезда доклада, и место министра в президиуме весь съезд оставалось пустым. И это при том, что Президент страны Д.А. Медведев требует от всех органов власти настойчиво и целенаправленно искать пути взаимодействия с профессионалами, с общественными организациями, с нарождающимся гражданским обществом.

В-третьих, когда делегатам съезда стало ясно, что отнюдь не по «техническим причинам» на съезде нет ни одного представителя штаба важнейшей государственной отрасли, а тем более «главнокомандующего», отнюдь не случайно их оценки существующего положения дел, их прогнозы и рекомендации не нужны исполнительной власти страны, они, наконец, приняли решение, к которому шли пятнадцать лет, надо объединяться. Так всегда было на Руси – в минуту смертельной опасности происходит объединение всех. Видимо, такая минута для здравоохранения страны настала…

И произошло объединение под знаменем Пироговского движения врачей России Российской медицинской ассоциации, Российского медицинского общества, Первой общероссийской ассоциации врачей частной практики, Национальной медицинской палаты, Общества фармакоэкономических исследований, Общества специалистов доказательной медицины, Российского медицинского союза, Ассоциации врачей Республики Дагестан, Ассоциации работников здравоохранения ХМАО-Югра, Хакасской республиканской ассоциации врачей, Санкт-Петербургской профессиональной Ассоциации медицинских работников, Всероссийского Союза общественных объединений пациентов, Ассоциации врачей Вологодской области, Ассоциации врачей г.Череповца, Общества хирургов Липецкой области, Межрегиональной Ассоциации медиков-интернационалистов, Пензенского отделения «Лиги защитников пациентов». Лидеры этих общественных организаций поставили свои подписи под Меморандумом о развитии Пироговского движения врачей России – теперь уже с полным основанием можно сказать под документом впервые сформировавшегося профессионального медицинского сектора гражданского общества. И свободное добровольное участие в нем открыто для всех других общественных объединений.

Съездом предложен и утвержден состав Исполнительного комитета Пироговского движения врачей России.

В-четвертых, десять лет не рассматриваемая на государственном уровне принятая Пироговским съездом врачей в 2001 году «Медико-социальная хартия Российской Федерации» приобретает еще более важное значение как справедливый трехсторонний договор между государством, врачами и гражданами (пациентами), без принятия которой невозможно достижение социальной ответственности в целях обеспечения устойчивого развития, к чему сейчас стремится весь мир. И проект новой редакции Хартии был принят съездом за основу, рекомендован для широкого обсуждения.

В-пятых, как это следовало из докладов и из дискуссионных выступлений делегатов на съезде, в результате непрофессионального управления, пронизавшей систему здравоохранения коррупции, непринятия во внимание экспертных оценок специалистов при создании законов и других нормативно-правовых актов, очевидных и скрытых системных ошибок в организации медицинской помощи состояние здоровья населения не улучшается, а по многим показателям продолжает ухудшаться, и это ухудшение носит опасный для государства и общества характер.

С учетом прогнозируемых последствий от неэффективного управления здравоохранением съезд принял решение обратиться к Президенту страны с предложением срочного рассмотрения вопроса о создании Совета при Президенте Российской Федерации по охране здоровья граждан и самостоятельного Министерства здравоохранения Российской Федерации, которые смогут во взаимодействии с Пироговским движением врачей России, с использованием всего еще не совсем растраченного интеллектуального и профессионального потенциала врачей и медицинских сестер обеспечить прорыв и приостановить процессы деградации одной из важнейших сфер, но не обслуживания, а на самом деле государственной безопасности и жизнеобеспечения страны. Здоровую экономику могут создавать только здоровые люди!

В-шестых, Пироговский съезд врачей считает, что развитие здравоохранения в стране должно осуществляться по разработанной с безусловным участием врачей, ученых и их профессиональных общественных объединений Концепции, которая будет предусматривать делегирование определенной части функций по управлению профессиональной медицинской деятельностью (как это принято во многих странах мира) развивающемуся и обретающему все большее влияние врачебному самоуправлению – Пироговскому движению врачей России.

В-седьмых, сформировавшаяся на VII (XXIII) Всероссийском Пироговском съезде врачей новая, теперь уже влиятельная сила гражданского общества – Пироговское движение врачей России будет стремиться к конструктивному диалогу, к теснейшему и многостороннему сотрудничеству с институтами и органами государственной власти и управления, к совместному поиску путей и методов сохранения и повышения уровня здоровья населения, без чего немыслимо успешное социально-экономическое развитие государства.

Исполком Всероссийского Пироговского съезда врачей,
Москва, 29 ноября 2010 года

Постановление VII (XXIII) Всероссийского Пироговского съезда врачей. « О проекте Резолюции VII (XXIII) Всероссийского Пироговского съезда врачей»

Заслушав и обсудив доклад председателя Организационного комитета Всероссийского Пироговского съезда врачей, президента Российской медицинской ассоциации Саркисяна А.Г., доклады и выступления делегатов съезда, рассмотрев проект резолюции, подготовленный Оргкомитетом съезда, VII (XXIII) Всероссийский Пироговский съезд врачей п о с т а н о в л я е т:

1. Принять проект Резолюции, подготовленый Оргкомитетом VII (XXIII) Всероссийского Пироговского съезда врачей за основу.

2. Поручить редакционной Комиссии, образованной съездом, доработать резолюцию с учетом поступивших предложений и поправок в текст резолюции. Считать необходимым отразить в резолюции следующие принципиальные, по мнению делегатов съезда, вопросы:

– о неучастии органов власти и управления, включая руководителей и представителей Министерства здравоохранения и социального развития РФ, в работе Всероссийского Пироговского съезда врачей, что противоречит заявлениям высшего руководства страны о формировании и развитии гражданского общества в Российской Федерации;

– об обращении к Президенту РФ с просьбой о приостановлении вступления в законную силу Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», принятого Государственной Думой 19 ноября 2010 года, до его общественной медицинской экспертизы, и о продлении для медицинских организаций еще на 2 года вступление в действие Федерального закона N 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» для подготовки медицинских учреждений, обучения руководителей здравоохранения, подготовки общественного мне-ния, проведения разъяснительной работы с врачами и пациентами;

– о предложении Президенту РФ, Правительству РФ, Федеральному собранию РФ провести широкое обсуждение опубликованных Министерством здравоохранения и социального развития РФ проектов Федеральных законов: «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и «Об обязательном страховании гражданской ответственности медицинских организаций перед пациентами» с участием представителей Пироговского движения врачей России.

3. Поручить Исполкому Всероссийского Пироговского съезда врачей принять доработанную Резолюцию VII (XXIII) Всероссийского Пироговского съезда врачей.

4. Разместить окончательный, принятый Исполкомом Всероссийского Пироговского съезда врачей, текст Резолюции на сайтах организаций – участников Пироговского движения врачей России.

Председатель Президиума съезда А.Г. Саркисян

Секретарь съезда Л.И. Малыщев

Город Москва, 27 ноября 2010 года