Законопроект о более жестких правилах организации медицинских и фармацевтических конгрессов принят в первом чтении. По мнению депутатов, поправки направлены на повышение прозрачности рынка научных мероприятий и призваны убрать недобросовестные практики финансовой мотивации участников. За нарушения может быть введена не только административная, но и уголовная ответственность.

Межфракционный законопроект об ужесточении правил организации медицинских и фармацевтических конгрессов и ограничениях на подарки врачам принят в первом чтении. На пленарном заседании в Госдуме РФ 10 ноября депутаты поддержали документ единогласно, передает корреспондент «МВ».

Как пояснил первый заместитель председателя Комитета по охране здоровья Леонид Огуль, поправки в Федеральный закон № 323-ФЗ и другие законодательные акты направлены «на защиту прав и здоровья граждан от действий недобросовестных организаций и физических лиц при проведении рекламных кампаний под видом научной деятельности». Сейчас законодательно не определено, что понимается под научным мероприятием, не установлен порядок их проведения. Зачастую этим пользуются нечистоплотные предприниматели, которые под видом научных проводят мероприятия ради финансового обогащения или продвижения некачественных услуг. Законопроект предлагает установить требования к проведению медицинских и фармацевтических конгрессов и ограничить рекламные акции, а их организаторы должны будут получать в Росздравнадзоре разрешения.

По словам депутата, за нарушения для организаторов рассматривается не только административная, но и уголовная ответственность — соответствующие поправки готовятся в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ. «Текст уже прорабатывается. То есть будут серьезные поправки к данному законопроекту. И это будет, безусловно, держать в рамках тех товарищей и организации, которые этим занимаются», — считает Леонид Огуль.

Его попросили уточнить, проводилась ли оценка регулирующего воздействия предлагаемых процедур на сроки согласования и стоимость организации научных конференций, какие критерии будут применяться Росздравнадзором для отказа и не приведет ли такое регулирование к тому, что добросовестные организации будут лишены площадок. Леонид Огуль ответил, что в медицинском сообществе тоже озабочены этим, и пообещал, что законодатели сделают все для того, чтобы здравоохранение от этого не пострадало.

Один из депутатов попросил уточнить, потребует ли принятие законопроекта увеличения финансирования Росздравнадзора, учитывая, что тематических мероприятий такого профиля в стране проводится около 100 тыс. в год. Леонид Огуль не исключил, что дополнительное финансирование потребуется. Он добавил, что документ поддержан правительством РФ.

Законопроектом планируется закрепить в законодательстве понятие «медицинское или фармацевтическое научное мероприятие». Под это определение подпадают выставки, семинары, конференции, форумы и схожие события, проводимые для обмена опытом, апробации научных результатов и внедрения новых технологий в медицине и фармации. Инициатива предусматривает дополнительные требования к их организации и проведению, в том числе обязательное согласование даты и порядка проведения с Росздравнадзором. За выдачу разрешений организаторы будут платить пошлины.

Кроме того, поправки устанавливают для организаторов и участников мероприятий ряд новых ограничений. В том числе это запрет на подарки, деньги, заключение соглашений о назначении или предложении конкретных лекарств пациентам, раздачу образцов препаратов и привлечение специалистов к участию в развлекательных мероприятиях. Разработчики документа нацелены на то, чтобы четко отделить научные мероприятия от коммерческих рекламных акций и создать дополнительные гарантии защиты граждан от некачественных и незаконных услуг, маскирующихся под науку.

Источник: medvestnik.ru